第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范建設(shè)工程安全文明施工管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平，促進(jìn)建設(shè)工程安全文明施工管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，防止和減少安全事故的發(fā)生,依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》制定本辦法。
第二條 (市政工程)安全生產(chǎn)文明施工示范工地是市政工程全過(guò)程創(chuàng)優(yōu)的重要組成部分，是我市市政工程安全文明施工的榮譽(yù)獎(jiǎng)，評(píng)審工作由陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。
第三條 “市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”遵循施工企業(yè)自愿申報(bào)，由陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織專家組評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示，最后對(duì)合格項(xiàng)目發(fā)文予以表彰。
第二章 評(píng)審范圍和條件
第四條 申報(bào)“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一：
（一）在我市城市規(guī)劃區(qū)中標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元以上的城市道路、人行隧道、人行天橋、給水、排水（含泵站、管線）、防洪排澇、供熱、垃圾處理廠（場(chǎng)）等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（二）中標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元以上的綜合管廊、給水廠、污水廠、生活垃圾處理廠（場(chǎng)）；以及中標(biāo)價(jià)5000萬(wàn)元以上的軌道交通（地鐵不少于相連接的一站一區(qū)間）、橋梁、隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（三）中標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元以上的城市照明工程。
第五條 “市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”應(yīng)具備下列條件：
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，安全保證體系健全。工程項(xiàng)目按規(guī)定配備了專職安全文明施工管理人員，安全文明施工考核合格證有效。作業(yè)人員和特種作業(yè)人員須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，并按規(guī)定持證上崗。
（二）工程項(xiàng)目符合國(guó)家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為規(guī)范，建設(shè)施工安全監(jiān)督及施工許可手續(xù)合法,并按要求辦理了建筑施工人員工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
（三）建立健全安全文明施工責(zé)任制度、安全文明施工管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全文明施工操作規(guī)程，制定了切實(shí)可行的安全文明施工方案和措施，并在施工過(guò)程中得到認(rèn)真落實(shí)。
（四）安全文明施工管理資料真實(shí)、完整、及時(shí),能反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理的實(shí)際情況。
（五）符合國(guó)家、省、市頒布的有關(guān)施工安全文明施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，同時(shí)依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，做好各階段檢查。
第六條 工程施工過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，不得申報(bào)“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”：
（一）工程施工中發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故或發(fā)生重大質(zhì)量事故的。
（二）本年度發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或兩起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項(xiàng)目。
（三）工程使用自制龍門架、井字架、自制吊籃、摩擦式卷?yè)P(yáng)機(jī)、木制配電箱，使用無(wú)生產(chǎn)許可證或質(zhì)量不合格的鋼管、扣件以及國(guó)家已明令禁止使用或淘汰的安全防護(hù)用品、設(shè)施和建筑機(jī)械設(shè)備和施工工藝。
（四）工程項(xiàng)目員工宿舍未設(shè)置開(kāi)啟式窗戶和使用通鋪，以及臨時(shí)搭建的構(gòu)筑物不符合安全使用要求的，或施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭設(shè)的辦公、生活設(shè)施板房無(wú)采用A級(jí)阻燃材料的。
（五）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案，或有施工方案但未按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》和廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》的要求進(jìn)行專家論證及審批的。
（六）建筑起重機(jī)械等特種設(shè)備安全管理不符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的。
（七）未執(zhí)行廣東省建設(shè)廳《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法》的。
（八）特種作業(yè)人員未取得省級(jí)主管部門頒發(fā)的有效特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的。
（九）未實(shí)施建筑工人實(shí)名制管理制度的。
（十）年度內(nèi)發(fā)生較大社會(huì)影響的有責(zé)投訴、治安案件、新聞曝光、拖欠民工工資等不良行為或其他事件的。
第三章 申報(bào)程序
“市市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”由施工總承包單位申報(bào)，并填寫陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)《市政工程安全文明施工示范工地申報(bào)表》。每個(gè)工程可申報(bào)參建單位，每個(gè)參建單位應(yīng)不低于合同造價(jià)的10%；有多個(gè)參建單位的，主要參建單位合同造價(jià)應(yīng)不低于700萬(wàn)元，且各參加單位造價(jià)總和應(yīng)不高于總承包合同造價(jià)的30%。
第九條 陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)的工程項(xiàng)目進(jìn)行受理審查，對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目組織專家組對(duì)申報(bào)資料和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行評(píng)審。
第十條 申報(bào)市市政工程示范工地應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）《陽(yáng)江市市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表》一式兩份。
（二）項(xiàng)目立項(xiàng)批文、施工中標(biāo)通知書(shū)、工程項(xiàng)目施工許可證復(fù)印件。
（三）施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、安全監(jiān)督備案表、工程承包和分包合同復(fù)印件。
（四）有參建單位申報(bào)的，應(yīng)提供分包合同、工程量清單、分包單位資格報(bào)審表、施工安全協(xié)議的復(fù)印件。
（五）“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的創(chuàng)優(yōu)過(guò)程情況說(shuō)明材料。
（六）建筑工人實(shí)名制有效證明材料的復(fù)印件，以及提供有效建筑施工人員工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)材料的復(fù)印件；
（七）能反映工程施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)的5R彩色照片20張，并附文字說(shuō)明。
主要包括：大門及七牌二圖、現(xiàn)場(chǎng)辦公、住宿、食堂、廁所、淋浴、消防設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、施工場(chǎng)地圍擋、基坑、施工用電、安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備及材料堆放等主要部位。
第四章 評(píng)審程序
第十一條 市“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的評(píng)審工作分初評(píng)和復(fù)評(píng)，由陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織召集相關(guān)評(píng)審專家負(fù)責(zé)。評(píng)審專家應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和較豐富的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，能勝任評(píng)審工作。
第十二條 評(píng)審依據(jù)
（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
（二）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》
（三）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》
（四）《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》
（五）其它相關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)文明施工的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 申報(bào)“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”，必須在工程項(xiàng)目合同造價(jià)的30%前，提交陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)《市政工程安全文明施工示范工地申報(bào)表》。
第十四條 每個(gè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不少于兩次，初評(píng)時(shí)，項(xiàng)目進(jìn)度應(yīng)控制在工程項(xiàng)目合同造價(jià)的30%—60%；復(fù)評(píng)時(shí)，項(xiàng)目進(jìn)度應(yīng)控制在工程項(xiàng)目合同造價(jià)的85%—90%。申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。
第十五條 評(píng)審專家組依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理和相關(guān)資料情況，評(píng)審專家按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—2011對(duì)申報(bào)市“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審安全綜合評(píng)分或文明施工分項(xiàng)評(píng)分不足85分的，不再安排下一次評(píng)審。
第十六條 工程評(píng)優(yōu)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的結(jié)果，先報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，后在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示7個(gè)工作日，公示期間無(wú)異議及投訴的，視為通過(guò)。
第十七條 評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目竣工后，申報(bào)單位提供項(xiàng)目所在地安全監(jiān)督部門提供的“建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果書(shū)”和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，協(xié)會(huì)頒發(fā)“陽(yáng)江市市政安全生產(chǎn)文明施工示范工地”榮譽(yù)證書(shū)。其中符合省市政安全生產(chǎn)文明施工示范工地評(píng)選條件的項(xiàng)目推薦參加省市政安全生產(chǎn)文明施工示范工地評(píng)審。
第五章 監(jiān)督與管理
第十八條 申報(bào)“市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的單位要實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得行賄送禮。對(duì)違反者視情節(jié)輕重，給予批評(píng)警告，并撤銷申報(bào)資格；
第十九條 評(píng)審人員要秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，對(duì)違反者視情節(jié)輕重，給予批評(píng)警告和撤銷評(píng)審資格。
第六章 附則
第二十條 本辦法由陽(yáng)江市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2023年11月8日起實(shí)施,原辦法作廢。
